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      土地確權歸哪個部門管?錢從哪裏來?九個問題給所有農民講清楚農村土地確權!

      时间:2017-05-16 13:30 來源:土流網 作者:佚名 []

      土地確權從中央的角度、國土部門角度、農業部門的角度、農民的角度,測繪的角度眼裏的土地確權各不相同。本文僅站在農民的角度分析:

      一、啥是農村土地確權

      農村土地所有權、農地的承包經營權、宅基地使用權,是目前中央推行的農村土地確權的主要內容。後期又有部分省市開展了農村房屋的確權登記頒證工作;後期,當中央的不動産登記的住建部和國土部權力之爭結束後,農村土地確權與不動産統一登記已經合二爲一。

      二、土地確權開始和結束時間

      2013年1月31日下發的中央一號文件提出,全國範圍內全面開展農村土地確權登記頒證工作。卡定的時間,是全國所有省市縣5年內農村土地確權完成,也就是到2018年必須完。

      三、土地確權隊伍需要進村幾輪?(1、2、3輪)

      中央下達任務後,還是要各省分頭執行,省裏分到地區、地區又分到縣,由各縣作爲最小確權政府單元開展農村土地確權工作。每個縣市要對農村土地確權工作統一招標。由于每個縣的招標方案不同,有的縣是分一個包標招(所有權、承包經營權、宅基地使用權在一起,一個測繪單位完成),也有的是分兩個包(所有權和承包經營權、宅基地使用權,這種情況下,確權隊伍就需要進村兩輪),還有的縣市是分三輪招標(所有權、承包經營權、宅基地使用權各不同的單位測繪,這樣就需要進村三輪)

      四、與農村土地確權相關的政府部門有哪些?如何分工?

      各县参与农村土地确权的有八个对口部门(农民如果当地土地确权有问题,可以咨询对应的部门,诌|僦勒宜ノ剩

      1、黨委、政府辦公室(廳)負責各縣土地確權工作總體協調;

      2、黨委農工辦負責政策研究和工作督查;

      3、農業(經管)部門負責宣傳培訓、業務指導,抓好方案的組織實施和工作考核;

      4、財政部門負責統籌安排經費;

      5、國土資源部門負責提供第二次土地調查成果和經省級驗收合格的農村集體土地所有權確權成果,指導處理有關權屬的矛盾糾紛;

      6、政府法制部門負責提供有關法律、法規服務;

      7、檔案部門負責指導做好農村土地確權登記頒證資料的歸檔和管理;

      8、金融部門負責農村金融項目創新,探索土地經營權抵押融資辦法。

      五、農村土地確權的流程是怎樣的?

      以山東省的5123工作法为例,5是指即整个工作分5个阶段:组织宣传、调查核实、勘界测绘、审核确认、资料存档。

      12是指農村土地確權登記頒證12個工作步驟:

      (1)村裏成立工作班子,一般是以村幹部爲主,村長或主任書記來組織。

      (2)政策宣傳動員,大喇叭廣播或者集中開大會

      (3)相關資料收集,挨家挨戶要身份證複印件,戶口本複印件、原來的承包經營權證書,或者書面的土地流轉合同。如果資料有丟失,請各村委會聯系。如果本人不能回去,也可以代辦。

      (4)入戶調查核實,根據收集的資料跟農民去落實土地情況,爲下一步外業測繪做准備。

      (5)實地勘界測繪,這個階段就是扛著儀器去實地測量面積。

      (6)有關信息錄入,測量完後需要把各種信息帶回來。

      (7)形成地籍草圖,測繪人員需要將測量的土地信息繪制成圖。

      (8)確認空間位置和面積,事關重大檢查一遍,確認空間位置和面積的正確性。

      (9)填寫確認書和簽訂合同,需要農民簽字,也可以代簽。

      (10)建立健全登記簿,每家每戶的信息登記造冊,爲下一步制作證書做准備,同時這些資料需要收藏到檔案館。

      (11)頒發承包經營權證書

      (12)建立信息系統及資料歸檔

      3是指3榜公示制度:

      第一榜:公示農戶二輪延包家庭成員及承包地塊信息摸底調查結果;

      第二榜:公示農戶指界後的承包土地的位置及測繪面積地籍草圖;

      第三榜:公示經過糾錯後的農戶承包土地面積、四至、空間位置地籍圖,經公示無異議後,由農戶代表簽字確認。

      六、土地確權錢從哪裏來?

      全国960万平方公里,基本都要人工扛着测绘仪器走一遍,甚至还需要上房顶,翻墙头(宅基地确权时,飞檐走壁,还有测绘人员因此丢了性命)这得多大工作量,得需要老多老多钱。这笔费用由中央和地方共同承担(中央一般是一亩补10-15块)。当然,宏观经济这情况,很多地方资金紧张,也延缓了进度。按照平均情况,一个县的农村土地确权费用在1000万以上。以2016年全国率先完成土地确权的山東省来说,平均每个县确权费用在1800多万。

      七、土地確權需要農民交錢嗎?

      的確在很多地方在確權的過程中,地方政府有向農民收費的想法,比如發一個證書,收個10塊錢啥的,也有地方向農民收過這個錢,但這是不合理的。中央已經明文規定不允許以各種借口就農村土地確權跟農民收費,因爲這筆費用是中央政府和地方政府共同撥款完成的,不該向農民收取。

      八、是不是每家每戶都必須做?

      国家统一要求,是要求每家每户都要做。但是在实际工作流程中,又是依照先申请(就是你必须先提出要求给我确权),然后再进行接下来的确权。但在实际工作中,是做不到每年每户都完成的(很多人外出务工,身份证之类都不在老家等等),因此中央要求确权完酬勈可以有5%左右的偏差。就是100家完成95家,数量上就算合格,符合验收要求。需要提出的是,如果农民兄弟没有特殊情况,务必一定要抓住这次确权机会,在本轮中把确权的事儿做了。否则错过撂K庋院笙朐俨咕湍蚜恕

      九、沒有新版證書對農民的五大影響?

      新版的農村土地産權證書將會替代老的承包經營權證書和宅基地證書(老證書失效),如果沒有新版證書,將會對農民産生五方面的嚴重影響!

      (1)土地难一涽转收租金

      (2)土地有糾紛不能維權

      (3)從此農地補貼政策跟你無關

      (4)征地補償沒你的份兒

      (5)抵押擔保銀行不認

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